自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,和平县始终围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,紧扣主题主线、突出融合贯通、强化问题导向、狠抓整改见效,统筹谋划、精心组织、扎实推进主题教育各项工作,坚持“四个注重”、做到“六个结合”,全县党员干部在思想、政治、作风、能力、廉政等方面都有了新的提升,实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的预期目标,努力打通服务群众“最后一公里”,以实际行动温暖民心、凝聚人心。
坚持“四个注重”,提高主题教育高度
做到“六个结合”,拓宽主题教育广度
这次主题教育,鲜明指出保持党同人民群众血肉联系这一迫切需要,把“为民服务解难题”作为具体目标之一,正是回应我们党执政70年来对全心全意为人民服务这个根本宗旨的一贯坚持。这就要求我们必须始终坚守人民立场,牢记并自觉践行党的根本宗旨,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。
和平县以主题教育为契机,将主题教育工作与和平县各项重点工作相结合,把“初心使命”转化为以“两个和平”发展战略协同推进“五个和平”建设的生动实践,让广大党员群众真真切切感受到了主题教育带来的新变化新成效。
与促进基层党组织建设相结合,探索党建工作新文章。和平县各级党组织深入开展党的基层组织建设三年行动计划,结合“不忘初心、牢记使命”部署要求,积极探索党建工作新文章。该县各农村党支部为农村流动党员建立“数据库”,以“点、线、面”覆盖的方式(即设立“流动党员之家”,作为乡贤的联系点;建立流动党员联系沟通长效机制,为流动党员参加组织生活“穿针引线”;充分利用流动党员集中返乡时机,让流动党员之间“面对面”感受“家”的温暖),进一步加强对农村流动党员学习教育的管理。
与促进经济高质量发展相结合,开展“产业项目突破年”活动。和平县以经济建设为抓手,找准发展难点,聚焦“一产不优、二产不强、三产不旺”突出问题,深入开展“产业项目突破年”活动,积极对接湾区“大平台”“大网络”“大市场”建设。在今年10月14日,和平县举行“全域融湾·提效破局”秋季经贸活动,集中签约、动工、投产活动共梳理了55个项目,投资总额达105.14亿元,对于调整和平产业结构、增强城市功能、壮大经济总量、促进和平经济社会高质量发展,产生了积极的推进作用。
与全域全面融入大湾区建设相结合,助推和平振兴发展。按照把县城格局做大、发展高端产业、打造美丽乡村的要求,和平县持续在“做大”“做高”“做美”上下功夫,全力抓好赣深高铁(和平段)、大环城公路,不断加快智慧“双创”物流园、粤赣高速美丽乡村示范带创建等重点项目建设,完工率达到90%。同时,推进城区平台、交通平台、创新平台、投融资平台等与大湾区互联互通的重大战略平台建设,着力打造与大湾区同等水平的营商环境,以全域全面融湾助推和平振兴发展。
与实施乡村振兴战略相结合,提高群众幸福指数。今年以来,和平县全力推进全县42个省定贫困村的行政村村道窄路基路面拓宽工程建设,补齐交通基础设施短板,打通交通网络“毛细血管”,改善群众交通出行条件,为乡村振兴发展提供快速“跑道”和强力“引擎”。同时,围绕猕猴桃现代农业产业园区,着力打造“一带两心二区”产业布局,辐射带动猕猴桃的种植、育种、文化、农旅、物流等相关产业融合发展。“一带”是指猕猴桃休闲旅游观光带,“两心”是指猕猴桃种苗繁育中心和物流中心,“二区”是指猕猴桃核心种植区和辐射种植区。此外,推进灯塔盆地国家现代农业示范区(和平片区)建设,青州茶叶、合水油茶、公白花卉3个万亩基地初具规模,林寨省级新农村示范片建设成效明显。和平县农村电商也发展迅速,建成镇村电商服务站169个,入选创建国家级电子商务进农村综合示范县,有了互联网电子商务服务,凭借“政府搭台、企业助推、物流支撑”的新模式,打通农产品流通“脉络”,越来越多的优质农特产品顺利销往珠三角等发达城市。
与改善和保障民生相结合,增进民生福祉。把深入检视和解决群众反映的各类民生问题作为开展主题教育的重要内容,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。首当其冲的是把脱贫攻坚向纵深推进,落实“两不愁三保障”政策,推进“一户一策”“一户多策”的深入,对产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫和保障扶贫分类实施。截至目前,全县脱贫率达93.3%,农村贫困发生率从2015年的2.82%下降至0.02%。今年10月14日,和平县顺利召开献礼新中国成立70周年“十大项目”建成揭牌仪式,“十大项目”包括东水东江大桥、大环城路(一期)、南园幼儿园、福和幼儿园、工业园“六路两桥”、龙湖公园、县中医院新院、县老干部(老年人)大学、县图书馆新馆、县文化馆新馆,大大地增加了老百姓的幸福感、获得感和安全感。
与扫黑除恶专项斗争相结合,打造“平安和平”。聚焦当前和平县扫黑除恶专项斗争中存在的短板弱项,结合“飓风2019”专项行动等工作,进一步提升打击和防范黑恶势力犯罪的能力水平。在扫黑除恶专项斗争开展以来,共打掉黑社会性质组织1个,恶势力犯罪集团6个,“套路贷”犯罪团伙1个,涉恶团伙17个,立涉黑涉恶刑事案件70宗,刑拘嫌疑人219人,逮捕151人,投案自首30人,查封、冻结、扣押涉案资产1.09亿元。
为了持续巩固、深化主题教育成效,和平县突出做好“四个长效机制”建设,以工作机制的形式,努力扩大主题教育成果,确保主题教育不走过场。一是加快建立“学习教育”长效机制,包括党员学习培训制度、党员自学制度、党员主题实践制度等。持续及时跟进学习,联系实际学习,确保学在日常、学在经常,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加快建立“检视问题”长效机制,把广泛听取意见转化为工作常态,通过多种方式,不断听取工作服务对象、基层人民群众的意见建议。将自我检视与推动工作相结合,不断对照反思,防止出现“结合不够”“两层皮”“各自为战”的现象,确保主题教育与中心工作同部署、同推进、同落实。三是加快建立“整改落实”长效机制,提升政治站位抓整改落实,立足职责抓整改落实,强化担当抓整改落实,坚决防止虎头蛇尾、久拖不决,防止纸上整改、虚假整改。四是建立“五大建设”长效机制,把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求贯穿始终,强化主题教育成果巩固和转化,推进全面从严治党向纵深发展,团结带领广大党员干部投身于以“两个和平”发展战略协同推进“五个和平”建设的日常工作中。
不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。下一步,和平县将以绵绵用力绘蓝图,以久久为功筑梦想,将“为了谁、依靠谁、我是谁”牢记在心,为奋力开创新时代和平振兴发展新局面作出新的更大贡献。
习近平总书记在内蒙古调研指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时,提出了注重抓“四个到位”的明确要求,其中放在首要位置的就是“抓思想认识到位”。必须不断深化对主题教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,深化对党面临的风险考验的认识,以思想先进引领实践先行,更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
和平县参照第一批主题教育有关要求,不等不靠,提前打牢政治、组织、思想、宣传基础,切实做到认识上早提高、思想上早发动、工作上早谋划、问题上早查摆。
在今年9月份的第一周,和平县委召开县四套领导班子会议,为主题教育提前谋划。一方面认真学习领会上级精神,深入学习了中央5月31日会议精神,深入学习了9月9日广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神与《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》。另一方面结合实际谋划部署,切实做到“五个谋划”,即谋划工作方案、谋划组织领导、谋划工作任务、谋划调查研究、谋划良好氛围,明确了主题教育总体安排以及工作目标。
在开展主题教育的过程中,和平县坚持“四个注重”,着力提高主题教育高度。县领导班子始终坚持走党的群众路线,深入基层、深入群众,坚持民有所呼,我有所应,把基层的意见提上来。切实把主题教育的大门打开,让群众的声音传进来,确保主题教育全过程群众看得见、感受得到。
与此同时,和平县注重解决群众所急所忧所盼,突出办好一批惠民利民的暖心事、一批便民亲民的贴心事、一批安居乐业的舒心事。和平县委始终坚持把群众的冷暖安危放在心上,坚持领导亲力、部门给力、镇村发力,合力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题,厚植群众的获得感和幸福感。党员领导带头,全体党员干部积极参与主题党日活动,志愿服务人数达18912人,740个党支部党员为群众办实事好事7125件,以增强群众的获得感、幸福感为目标,力求群众满意。
此外,和平县委始终坚持一切从实际出发,设立“123”工作机制:“1”即不定期召开推进会;“2”即建立县领导、县委主题教育办、县委指导组、县直单位和乡镇层层抓的“四级督导机制”以及“每周一总结、一周一调度”的工作协调机制;“3”即下发工作指南、工作指引及工作提醒“三导航”,通过坚持“123”工作机制,对不同层级、不同领域、不同对象特点,科学合理作出安排,改进组织指导方式,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果,不搞“一锅煮”“一刀切”。
和平县还始终坚持将基层减负举措贯穿整个主题教育始终,对主题教育的载体、方式等综合考虑、灵活设计,实事求是提出具体要求。一是在今年7月4日召开的县四套班子会上,专题传达了全市解决形式主义突出问题为基层减负专项工作推进会精神;7月18日召开全县解决形式主义突出问题为基层减负专项工作推进会,讨论并出台了相关文件,以制度形式给基层干部减负松绑。二是印发《防止形式主义负面清单》,对可能出现的37条形式主义问题进行罗列,让各镇各单位对照落实,以效率的提高减轻工作的负担。