时维九月，序属三秋。东源的振兴发展如同南方民间形容秋季酷热天气的“秋老虎”，城乡振兴发展正高潮迭起、热浪滚滚，令人备受鼓舞，催人奋进。11日，东源召开县委七届九次全会，研究部署全域全面融入粤港澳大湾区建设工作（下称融湾建设）。

　　东源别出心裁，创新会议形式，会前组织参会人员走出会议室，深入到县文化科技中心、总部经济区、广师大河源校区、县人民医院新院、河源游艇小镇起步区、县工业开发区二期、铭镭激光有限公司、盐东物流园等项目建设工地参观，让与会人员身临其境，感受到东源如日中天的发展态势，进一步坚定发展信心，树牢发展决心，凝聚发展共识，争做全市融湾排头兵。

　　机遇面前人人平等，唯有抢占先机为上。本期专题对东源今年以来坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，推动“两个东源”建设提效破局，为融湾建设打基础抢先机的创新之措和取得成绩进行全面报道。

　　【主要成效】

　　今年以来，东源深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，全面落实省委“1+1+9”工作部署、市委“示范区”“排头兵”目标定位和“两个河源”发展思路，紧紧围绕“当好河源建设‘示范区’‘排头兵’的主力军”战略定位，以更宽视野、更高站位谋划东源发展，统筹抓好改革发展稳定和党的建设各项工作，对融湾建设进行了初步有益的探索且实现良好开局，经济社会各项事业呈现蓬勃发展的良好态势，“两个东源”建设实现提效破局，为融湾建设打牢了基础，抢占了先机。

　　据东源提供的统计资料显示：今年1月至7月份，全县完成地区生产总值65.33亿元（至6月底），同比增长4.6 %；规上工业增加值20.21亿元，增长5.7%；社会消费品零售总额51.52亿元，增长9.1%；地方一般公共预算收入6.07亿元，增长5.1%；财政八项支出24.78亿元，增长10%；全体居民人均可支配收入9549元（至5月底），增长5.5%，各项主要经济指标稳中有进，社会大局和谐稳定，人民生活水平稳步提高，各项工作势头良好，“1+8+1”［“1”是优化提升一个现代生态工业园，“8”是培育打造航空产业新城、新材料产业园、盐东物流园区、智慧创新中心和总部经济区、教育康养半岛、时光东源和游艇小镇、奥林匹克中心（国际足球小镇）、生命健康绿谷，“1”是构建一个现代服务业网络］现代产业发展新格局已形成。

　　■成效一

　　持续深入学习理论

　　为融湾建设提高思想与行动自觉

　　思想是行动指南。东源始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣习近平总书记关于粤港澳大湾区建设重要论述和《规划纲要》，以深入开展“大学习、深调研、真落实”活动为抓手，依托党委（党组）会议、理论学习中心组和东源讲堂等重要学习平台，分类分级举办学习会和专题研讨班，对党员干部进行全员培训，统一思想，凝聚共识；组团外出学习考察城市建设、产业发展、乡村振兴、开放合作等先进经验和做法，进一步解放思想、改革创新、全面融湾；并由县领导牵头，先后组织开展了2轮56个专题调研，研究制定“四个功能区”（县城片区、灯塔盆地、河东片区与新丰江库区）分类发展规划和融入粤港澳大湾区三年行动计划等政策性文件，初步形成融湾“东源方案”。

　　■成效二

　　全力推进各项改革

　　为融湾建设提供体制机制保障

　　东源坚持把全面深化改革作为融湾建设和工作创新抓手，按时完成了范围最广、力度最大的机构改革，将党委、政府工作部门整合为34个；进一步加大“放管服”改革力度，聚焦影响企业经营发展的痛点、难点、堵点问题，持续推进商事制度、投资项目审批、政务服务、行政审批制度和国税地税征管体制改革，推进第一批106项涉企行政审批事项改革；深化“数字政府”建设，深入推进信息资源整合和深度开放，促进政务信息资源共享共用和业务流程协同再造；大力压减办事手续和时间，将新开办企业审批时间压缩至1个工作日；进一步减税降费，促进企业轻装上阵；持续清理一批违反市场原则、妨碍生产要素流动、影响企业活力的政策文件，完善民营企业绿色通道制度，激发和保护企业家精神，力争打造与珠三角同等水平的国际化、市场化、法治化、便利化营商环境，为融湾建设提供体制机制保障。

　　■成效三

　　大力建设“现代东源”  为融湾建设夯实两个发展平台

　　东源县委提高政治站位，坚决按照市委提出的“两个河源”发展思路，着力建设现代城市，全面发展高端产业，都市经济实现提效破局，为融湾建设夯实了城市与产业两个发展平台。

　　在城市建设上，东源围绕“七大交通体系”建设目标，加快完善对接市中心城区路网，县城“九纵八横”城市道路骨架网初步形成；加快推进河惠莞高速（东源段）、赣深客专（东源段）等重大对外交通动脉建设；有序推进通用机场规划建设、东江航道东源段复航相关工作，连接大湾区的高速骨干交通体系加速形成；全面对接市中心城区规划，完成了县城近期规划、中心城区及生活服务区控制性规划、生态城市概念性总体规划和“四个功能区”分类发展规划编制工作，“一轴六廊四组团”城市空间发展格局正在形成；总部经济区、广师大河源校区等一批城市重点项目相继动工建设，一批城市更新项目陆续启动，为东源都市经济发展提效破局注入了强劲动能；成功创建“广东省推进教育现代化先进县”，社区配套学校和县教师发展中心等项目加快建设；县人民医院新院等公共服务设施建设加快推进，城市要素逐步补齐，城市价值明显提升，集聚效应开始显现。

　　在产业发展上，东源加快各类平台和承接载体建设，主动参与大湾区产业分工协作项目深圳盐田（东源）产业转移工业园、盐东物流园等“融湾”产业承接载体建设不断加快，完成了工业园二期扩园1.2平方公里和盐东物流园1.4平方公里的征地拆迁工作及27万多平方米闲置土地和近17万平方米闲置厂房的清理盘活工作，引进了林安物流等15家、合同投资总额达140亿元的大项目好项目；11家动工企业加快建设，完成投资25.4亿元；7家竣工企业顺利投产，完成投资7.2亿元，百亿级电子信息智能制造产业集群效应加快形成。

　　■成效四

　　着力建设“生态东源”  为融湾建设巩固提升生态优势

　　优美生态环境是东源携手大湾区共建绿色湾区、美丽湾区的优势资源和重要支撑。东源以“打造粤港澳大湾区生态健康生活首选地”为目标，结合巡视反馈问题整改要求，自我加压，提高标准，持续推进生态保护和农村人居环境综合整治14个专项行动，关闭或拆除禁养区、限养区养殖户1191户，关闭非法采矿点18个，清理和改造桉树4.4万亩，拆除非法采砂船25艘，取缔非法大小采砂场5个，清理打捞东江和新丰江水库水浮莲36.3万吨，有力保护了东源的绿水青山，为融湾建设清除了环境障碍。城乡环境综合整治项目扎实推进，在建镇级污水处理厂5座，新增管网20.58公里；已建村级污水处理设施34座，新增管网13公里；严格落实环保督察反馈问题整改要求，健全环境执法监管体系，保护一江清水和青山翠岭，筑牢大湾区生态屏障，为全市融湾建设贡献了东源力量。

　　■成效五

　　全面加强党的建设  为融湾建设提供坚实组织保障

　　全面加强党的领导和建设，是融湾建设的根本保证。东源始终坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，严守政治纪律和政治规矩，全面加强党对意识形态工作的领导，努力把各级党组织锻造得更加坚强有力。坚持在基层一线锻炼识别干部，坚持在危、难、险、重的工作任务中选任干部，今年在乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶、环境整治及抗洪救灾等工作中提拔任用36名表现突出的干部，激励干部履职尽责、担当作为；坚持新时代党的组织路线，树立正确用人导向，提拔任用65名年轻干部，努力建设高素质专业化干部队伍；深化拓展三年行动计划，规范升格88个党组织，以“三增四创”为抓手，精准整顿27个软弱涣散党组织，大力开展48个党建示范点和14个示范项目创建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬；深入实施“头雁”工程、党员先锋工程和基础保障工程，调整撤换6名“四不”书记；从严落实中央八项规定精神，查处违反中央八项规定精神问题13起、处理8人；坚决整治干部庸懒散拖等不作为、慢作为问题，倒逼责任落实；保持惩治腐败高压态势，立案查处128人，其中给予党纪政务处分88人次，移送司法机关3人，对205个党组织开展巡察；深入推进基层正风反腐三年行动，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件28件，全县党风政风持续优化，干事创业氛围日益浓厚，风清气正的良好政治生态正在形成，为东源融湾建设提供了坚实的组织保障。